СТРАТЕГИЯ

НА ОБЛАСТНА АДМИНИСТРАЦИЯ – ВАРНА, ЗА ДЕЙНОСТТА
ПО УПРАВЛЕНИЕ И РАЗПОРЕЖДАНЕ С ИМОТИ – ЧАСТНА
ДЪРЖАВНА СОБСТВНОСТ


Тази Стратегия за дейността на Областна администрация - Варна, се създава на основание разпоредбите на Закона за държавната собственост, ППЗДС, Закона за счетоводството, Закона за финансово управление и контрол в публичния сектор, с предмет дейността по управление и разпореждане с недвижими имоти - частна държавна собственост /ЧДС/, предоставени за управление на областния управител на област с административен център Варна, а именно :
1. Замяна на имоти – ЧДС, с имоти – собственост на физически или юридически лица;
2. Замяна на държавни жилища, с жилища – собственост на физически или юридически лица;
3. Продажба на имоти – ЧДС, чрез търг с явно и тайно наддаване;
4. Продажба на свободни държавни жилища;
5. Учредяване на ограничени вещни права върху имоти – ЧДС;
6. Разпоредителни сделки с имоти или право на строеж върху имоти – ЧДС;
7. Отдаване под наем на недвижими имоти – публична и частна държавна собственост;
8. Отдаване под наем на държавни жилища на служители на Областна администрация – Варна;
9. Отдаване под наем на държавни ателиета за индивидуална творческа дейност, ведомствени гаражи и паркоместа;
10. Отдаване под наем на държавни терени за поставяне на временни преместваеми обекти по чл.56 от ЗУТ;
11. Безвъзмездно ползване и отдаване под наем на движими вещи.


Визия :

Да продължи дейността ни по утвърждаването на ефективна и модерна администрация, способна да отговори на целите и приоритетите по управление и разпореждане с имоти - частна държавна собственост, в съответствие с високите очаквания на българските граждани, бизнеса и НПО.


Цели :

1. Висока ефективност и ефикасност от дейността по управление и разпореждане с имоти – ЧДС, предоставени за управление на областния управител на област Варна;
2. Въвеждане на критерии по целесъобразността на определяне на имотите – ЧДС, които са обект на разпоредителни сделки;
3. Мотивиране на целесъобразността на сделките – продажби и замени;
4. Гаранции за спазване на принципите на публичност, прозрачност, свободна и честна конкуренция и равнопоставеност на кандидатите при осъществяването на разпоредителните сделки;
5. Избор на най-подходяща разпоредителна процедура и способ, както и минимални ограничителни критерии или параметри за допустимост на дадена сделка.


Приоритети :

По цел 1.:
Изготвяне на ежегоден план за реализация на постъпленията по плана за приходите на Областна администрация - Варна, от дейностите по управление и разпореждане с частна държавна собственост при висока степен на ефикасност и ефективност, след предварителен анализ и преценка на потребностите за държавата, при ясната визия за целите и очаквания резултат. Стриктно спазване разпоредбите на вътрешните административни актове :
- Вътрешни правила за организацията на работа и документооборота в областна администрация;
- Вътрешни правила при разпореждане с имоти – частна държавна собственост;
- Вътрешни правила при управление на имоти и вещи държавна собственост.
По цел 2.:
Критерии за целесъобразност на имотите, включени в годишния план за разпоредителни сделки :
- недвижими имоти – частна държавна собственост, които не могат да се управляват ефективно, в т. ч. саморазрушаващи се имоти;
- ликвидиране на съсобственост с физически или юридически лица;
По цел 3.:
- да се обоснове и обвърже планирания размер на приходите, определени с бюджетната сметка на Областна администрация – Варна, за съответната бюджетна година – от колко и кои имоти – ЧДС се очаква тяхното реализиране;
- да се удовлетворяват потребностите на изнесените структури на държавните ведомства на територията на областта, като се осигурят нежилищни имоти, представляващи офиси с по голяма разгърната площ;
- да се попълни приоритетно съществуващия държавен жилищен фонд, съобразен с постъпилите искания за настанявания в жилища от работници и служители на Областна администрация – Варна, чрез процедурата на замяна на имоти ЧДС срещу жилищни имоти на физически, юридически лица;
- проекта за решение за извършване на разпоредителна сделка задължително трябва да съдържа ясна и конкретна цел, точна и пълна финансова и правна обосновка. Мотивите за целесъобразност и законосъобразност задължително се посочват в досието на всяка една започнала разпоредителна сделка;
По цел 4.:
- поддържане на актуална база в Регистър “Имоти”- частна държавна собственост в управление на областния управител, определени за разпореждане с имоти на физически или юридически лица за 6–месечен период. Същият се публикува на сайта на Областна администрация - Варна, и на информационното табло във фронт-офиса;
- публично оповестяване за извършените разпоредителни сделки на сайта на Областна администрация;
- гарантиране на прозрачност, свободна и честна конкуренция и равнопоставеност на кандидатите, чрез стриктно спазване на процедурите на Вътрешните правила за разпореждане с имоти – ЧДС;
По цел 5.:
- начина и способа на разпоредителната процедура за имоти - частна държавна собственост, задължително са съобразени с утвърдените правила в Стратегията за управление на риска в Областна администрация - Варна;
– предварителен правно-икономически анализ на сделката и преценка за съответствие с потребностите на държавата;
– изграждане на контроли, предоставящи разумна увереност за ограничаване на риска чрез приемливи параметри за допустимост на дадена сделка.